Open post

Дорога раздора. История о том, как из-за инноваций поссорились мэрия и строители

В октябре 2018 года в поселке Самородово по заказу администрации Оренбурга появилась новая асфальтированная дорога. Работы выполнила строительная компания «АККОРД», денег подрядчику могут не заплатить. Фирма использовала современную технологию, в качестве которой чиновники сомневаются.

Нарушили сроки и технологию

Строительная компания «Аккорд» стала победителем электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в поселке Самородово. Администрация была готова потратить на объект 7,8 миллиона рублей, но в погоне за муниципальным контрактом коммерсанты снизили цену на два миллиона рублей. Договор заключили 11 сентября, а спустя месяц, 11 октября, дорога должны были сдать.

Чиновники администрации заверяют, что за месяц несколько раз выезжали на место, но застать строителей на объекте так и не смогли. Не видно было и следов работы.

– 11 октября на место производство работ выехала комиссия. Она составила акт о том, что работы не выполнены. Документ подписали представители технадзора заказчика и главой поселка Самородово. Директор ООО «СК «АККОРД» от подписи отказался, – рассказал и. о. заместителя главы Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству.

Примечательно, что за день до этого – 10 октября – на месте строительства дороги побывали активисты Общероссийского народного фронта. В поселок они приехали после обращения жителей Самородово, которые за несколько дней до этого обратили внимание на необычный способ ремонта дороги. Общественники утверждают, что видели технику и рабочих, а также сделали видеозапись процесса укладки асфальта.

На совещании в мэрии представитель подрядчика признал, что фирма нарушила сроки ремонта дороги. Объект был готов только в конце октября. Также главный инженер СК «АККОРД» Рашад Нуруев рассказал, что строители использовали вместо асфальтового среза пропитанный специальной эмульсией грунт. Тем самым подрядчику удалось уменьшить стоимость работ и повысить качество основания будущей дороги.

Объявляя электронный аукцион на ремонт дороги в Самородово, администрация Оренбурга подразумевала, что базовый слой строители сформируют из старого асфальта, срезанного с городских дорог. У СК «АККОРД» такого материала не оказалось, а о том, что срез можно взять бесплатно, администрация «забыла» сообщить подрядчику. Этот момент, в том числе, стал причиной изменения технологии строительства дороги.

Письма без ответа

Юрист строительной компании уверяет, что сроки ремонта были изменены из-за неблагоприятных погодных условий. Соответствующее письмо с просьбой изменить дату окончания работ он направлял в администрацию Оренбурга. Однако чиновники утверждают, что не видели никаких сообщений от подрядчика.

Специалисты мэрии, в свою очередь, говорят про десятки писем без ответа в адрес подрядчика. В одном из последних посланий, датированных 31 октября, администрация предлагает расторгнуть муниципальный контракт. Иными словами, бюджет решил отказаться от договора только после его фактического исполнения.

По словам активиста ОНФ Дмитрия Болдырева, муниципалитет, имея данные о нарушении сроков производства работ, мог расторгнуть контракт еще в сентябре. Однако чиновники не предпринимали таких попыток. Когда же подошли сроки оплаты фактически выполненных работы, от договора решили отказаться.

Также активист заявил о других недочетах, допущенных специалистами городской администрации при проведении закупки. Например, не был составлен акт передачи площадки на время ремонта от собственника к подрядчику, уточнил Болдырев.

Забирай свою дорогу…

Если вопрос решится по предложенному мэрией пути, то строительная фирма имеет право вновь пригнать технику на объект и демонтировать асфальт, оставив жителей поселка Самородово без новой дороги. Руководствуясь здравым смыслом, на крайние меры решили не идти. Прокуратура и общественники предложили сторонам конфликта провести экспертизу качества дороги. Если примененная технология по качеству соответствует или даже превосходит дорогу, которую заказывала администрация, муниципальный контракт признают исполненным. Теперь осталось решить, кто готов оплатить услуги экспертов.

– Муниципальный контракт на ремонт дороги в поселке Самородово был заключен в рамках 44-ФЗ. Главная цель этого закона – удовлетворение потребностей жителей, их безопасность и комфорт. Если расторгнуть контракт и демонтировать дорогу, то эта задача не будет исполнена, – считает Дмитрий Болдырев. Также он рекомендовал администрации быть более открытыми новинкам в строительной отрасли и разрабатывать техническую документацию с учетом современных технологий и материалов.

На защиту дороги также встал депутат Оренбургского городского Совета Александр Поляков. По его словам, жители Самородово довольны результатом и благодарны строителям.

– Летом 2018 года в Оренбурге побывали представители фирмы по производству эмульсий для дорожных работ из Германии. Было принято решение запустить пилотный проект по строительству дороги по новой технологии, которая после будет применяться в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги». Мы хотели попробовать, насколько данный компонент удешевит конструкцию, – рассказал Александр Поляков свою версию конфликта. – Когда виден результат, стали искать виноватых. Во всем обвинили подрядчика, хотя компания «АККОРД» совершенно ни при чем. Есть технический совет, который вправе разрешить замену компонентов при исполнении муниципального контракта. Для этого и нужно провести экспертизу.

Open post

Из-за деффекта опор срок ремонта илекской развязки продлили на год

Путепроводную развязку на улице Донгузской Оренбурга закончат ремонтировать летом 2019 года. Изначально сдача объекта должна была состояться в декабре этого года. Об изменении сроков RIA56 сообщили в мэрии.

Ремонт аварийной развязки, начатый еще в 2016 году, прекратили после обнаружения дефектов на стойках опор. Трещины заметили как на эстакаде № 1, работы на которой уже завершены, так и на демонтированной зимой эстакаде № 2. Мэрии пришлось дополнительно заказывать детально инструментальное обследование. По его результатам разработали проект усиления стоек.

– На данный момент строительно-монтажные работы на эстакаде № 2 (въезд) приостановлены. По эстакаде № 1 (съезд) разрешено движение с ограничением массы 25 тонн и ограничением максимальной скорости 40 км/ч, – рассказал RIA56 и.о. заместителя главы Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству Евгений Епанешников.

Отметим, что заключенный с подрядчиком муниципальный контракт на ремонт развязки предполагал бюджетное финансирование в размере 171 миллиона рублей. По данным администрации Оренбурга на сегодняшний день работы выполнены на 152 миллиона рублей. Проведение детально-инструментального обследования и проекта усиления стоек обошлось бюджету в 706 тысяч рублей.

Проект усиления опор на данный момент проходит государственную экспертизу. Реализация задуманного займет около полугода. Стоимость работ будет окончательно определена после одобрения экспертов. В качестве утвержденного варианта принято усиление стоек опор металлической трубой с устройством базы на роствертке и капители на ригеле с заполнением ремонтным составом. Так говорится в официальном ответе администрации. По сути это означает, что на каждой свае соорудят специальный блок, который заполнят раствором.

– Ориентировочный срок завершения работ: конец второго – начало третьего квартала 2019 года, – уточнили в администрации Оренбурга. А пока оренбуржцам приходится схемой объезда ремонтируемого участка со специально установленным светофором на улице Донгузской.

Open post

Шесть полос «дороги жизни». Новые микрорайоны Оренбурга связали единой магистралью

Полтора километра нового асфальта, шесть полос движения с разделительной полосой, десятки удобных разворотов и примыканий. Такое описание подходит всего лишь нескольким дорогам Оренбурга. Одна из них – новый проезд Северный, движение по которому открыли 7 ноября 2018 года.

Современная магистраль соединила такие важные для агломерации транспортные артерии как Загородное шоссе и проспект Победы и стала для жителей новых высотных микрорайонов Оренбурга, по сути, «дорогой жизни». Такое название проезд получил еще на этапе проектирования, когда инициаторы строительства доказывали необходимость прокладки проезда. Отстаивать свою точку зрения администрации города и измученным ежедневными пробками оренбуржцам пришлось на общественных сходах, публичных слушаниях и даже в судах. RIA56 восстановил хронику создания проезда Северного.

Дела давно минувших дней

Впервые проезд Северный появился в проектах градостроителей еще в 1985 году. Советские архитекторы предполагали, что Оренбург станет «расти» на северо-восток, а также, что в городе станет в сотни раз больше автомобилей. Именно поэтому в генплан города на Урале московские специалисты внесли широкую магистраль – от улицы Терешковой до Загородного шоссе.

Необходимость строительства дороги подтвердили и в современности, когда принимали генеральный план города в 2008 году. К тому времени некогда «мертвый город» превратился в крупный и развитый жилой массив. Высотки на пустыре росли словно грибы после дождя, а на дорогу денег в городской казне все не было. Администрации удалось построить первую очередь проезда Северного, начиная от Загородного шоссе, но соединить магистраль напрямую с улицей Терешковой оставалось мечтой.

Проезд Северный, 2017 год, архив RIA56

Реальностью проект стал в 2017 году, когда Оренбург вошел в число 38 агломераций – участников приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги». Объект получил финансирование из бюджетов трех уровней – федерального, регионального и местного. Изначально на магистраль планировали потратить 306 миллионов рублей. К завершению строительства администрация Оренбурга озвучила сумму в 424 миллиона рублей.

Подготовка к масштабной стройке началась весной 2017 года. На пустыре появились бульдозеры. Выкорчевывая деревья и разравнивая пустырь, тяжелая техника прокладывала путь от улицы Автомобилистов в сторону Театральной. Это и вызвало возмущение некоторых жителей Оренбурга. Они опасались, что под угрозой уничтожения находится дикий зеленый остров посреди района.

Меняли сорняки на саженцы

Активисты готовы были грудью встать на защиту лесополосы, некогда выступавшей для города заслоном от степных ветров и бывшей окраиной Оренбурга. Обещание администрации высадить взамен каждого вырубленного карагача три новых саженца культурных пород деревьев на них не подействовало. Определенная группа людей посчитала, что город нарушает их права, а проект дороги непродуман, так как некоторые участки проходят всего в 25 метрах от линии жилой застройки.

На стороне новой магистрали оказались почти все, кто живет или работает в северо-восточном районе Оренбурга, работники пассажирского транспорта, таксисты, рядовые автомобилисты. Все они жаловались на транспортную изолированность некоторых кварталов, устаревшие развязки, многокилометровые пробки в часы пик и прочие транспортные проблемы.

Пришедшие на очередную встречу с оренбуржцами эксперты в сфере лесного хозяйства и экологии уточнили, что сегодня искусственная посадка уже выработала свой ресурс и представляет собой неухоженный самосев очень плодовитого вяза мелколистного, а попросту – карагача.

‒ Взамен вырубленных на месте будущей дороги деревьев новые саженцы появятся на девяти участках округа, ‒ пообещали тогда в администрации Оренбурга. ‒ Это непосредственно территория между жилой застройкой и второй очередью строительства проезда Северного; улицы Салмышская, Джангильдина, Родимцева, Автомобилистов, Конституции, Театральная. Также значительно прибавиться деревьев на улице Терешковой от Шевченко до выезда из города, на Шарлыкском шоссе. Еще два участка – проспект Парковый и территория новой жилой застройки у торгового комплекса «Метро» по проспекту Победы.

Молодые деревья действительно стали высаживать уже осенью прошлого года, продолжив намеченное во время весенней акции по озеленению. Финальным аккордом стала череда субботников в октябре 2018 года. Первые 130 деревьев высотой около двух метров появились на проезде Северном вдоль жилых многоквартирных домов № 1, 3 и 5, в день окружного субботника 26 октября. Через неделю еще 80 саженцев посадили вдоль высоток № 7 и 9.

Торжество цивилизации

С верхних этажей многоэтажек, расположенных вдоль проезда Северного и прилегающих улиц, хорошо видно, что зеленый остров дорожникам удалось сохранить практически нетронутым. Магистраль прошла по окраине лесопосадки. Полгода на объекте боролись с сорняками и самосевом, реконструировали теплотрассу, переносили кабели связи, высоковольтные линии электропередач и прочие коммуникации.

‒ Наиболее сложный этап выполнен в 2017 году, ‒ уточнил заместитель директора по производству фирмы-подрядчика ООО «Благоустроитель» Артем Регентов. ‒ Из дорожных работ выполнили подстилающие слои, устроили щебеночное основание, два выравнивающих слоя – из черного щебня и крупнозернистого асфальтобетона. На 2018 год были предусмотрены работы по укладке верхнего слоя асфальтобетона и благоустройство – рекультивация, монтаж наружного освещения, обустройство пешеходной дорожки, установка дорожных знаков, нанесение разметки, посев газонной травы на разделительной полосе и высадка деревьев вдоль дороги.

С высоты также можно оценить эргономичность проезда. Большинство перекрестков с Северным – с круговым движением; плавными линиями прорисованы все примыкания и развороты.

‒ Протяженность открытого участка дороги составляет почти 1,5 км. Дорога шестиполосная, ширина каждой полосы ‒ 3,75 м. В настоящее время получен акт ввода, проект прошел государственную экспертизу, ‒ отметил заместитель начальника муниципального учреждения «Управление капитального строительства» Владимир Гирин.

Есть на проезде Северном и технологическая новинка. Здесь впервые в Оренбурге применили светоотражающую разметку. Ранее такую наносили только на загородных трассах.

Оренбуржцы еще не успели изучить новую дорогу, но свое мнение о магистрали уже сложилось.

‒ Новая дорога ‒ единственный быстрый путь на объездную с проспекта Победы. Мой маршрут проходит по улице Транспортной и проезду Северному. За период как открыли первую часть новой дороги вроде бы все разобрались как устроено движение, но заметил, что особо никто не стремится там проезжать — машин мало, ‒ поделился впечатлениями Антон Емельянов. ‒ Когда все привыкнут, на мой взгляд, может возникнуть проблема: при повороте с Транспортной направо на Северный стоит знак уступи дорогу. Кажется здесь образуются заторы, когда большой поток машин и автобусов будет ехать от Театральной в сторону Салмышской. Пока не построят кольцо на Театральной-Березке-Победы-Северном-Родимцева на этом пересечении будут заторы из-за неравнозначного количества полос движения на каждой из этих улиц. На повороте с Победы на Северный очень резкий и угловатый поворот. Вдоль дороги со стороны лесополосы нет широкого тротуара, когда мама с коляской выйдет из автобуса на новой остановке, ей будет очень нелегко пройти и небезопасно. Что действительно хорошо — это и вправду кратчайший путь от Театральной до объездной.

Итак, теперь проезд Северный в Оренбурге – это магистраль от Загородного шоссе до улицы Театральной. По новой дороге также можно попасть на улицы Салмышская, Транспортная, Автомобилистов, Джангильдина, Брестская, Родимцева, Березка, Конституции и проспект Победы. Список впечатляет, но в Оренбурге не намерены останавливаться.

‒ Новая дорога позволит разгрузить движение по основным магистралям и частично перенаправить транспортные потоки в Северо-восточном жилом районе города. Дополнительно есть необходимость в строительстве развязки с круговым движением на пересечении улиц Театральная, Березка, Родимцева и проезд Северный. Эти работы намерены выполнять в следующем году, ‒ заявил представитель администрации.

Напомним, приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги» является долгосрочным и рассчитан до 2025 года. Его основная цель – приведение дорожной сети городских агломераций в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние, обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения и повышение уровня удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети. По итогам сезона 2018 года Оренбургская область вошла в число регионов со 100-процентным исполнением плана. В 2019 году участником проекта, помимо оренбургской, также станет агломерация на востоке региона – орская.

Open post

Оренбургский минфин передал Законодательному собранию проект бюджета

Министерство финансов Оренбургской области завершило работу над главным финансовым документом на будущие три года. Проект закона о бюджете сегодня, 31 октября, передали в Законодательное собрание региона.

Бюджет на будущий год вновь запланирован бездефицитным. Доходы будут равны расходам и составят 81,7 миллиарда рублей. Налоговые и неналоговые доходы спрогнозированы в сумме 67,6 миллиарда рублей. Прирост по сравнению с бюджетом текущего года составит почти десять процентов, или шесть миллиардов рублей.

– Нужно признать, что за последние время это самый значительный прогнозный прирост доходов областного бюджета, – уточнила министр финансов области Татьяна Мошкова.

По традиции в Оренбуржье наиболее массовыми источниками поступлений в бюджет являются четыре налога: на прибыль организаций, на доходы физических лиц, на имущество организаций и акцизы.

Главной особенностью стало значительное увеличение планируемых поступлений по налогу на прибыль – до 29,2 миллиарда рублей. Татьяна Мошкова отметила, что в последние три года в Оренбуржье не было роста по этой статье, он колебался у отметки в 24-25 миллиардов. «Потяжелеет» на 0,6 миллиарда рублей и доход по налогу на доходы физических лиц. Все это, по словам экспертов, свидетельствует о росте экономике региона.

Финансисты уточняют, что столь радужные перспективы подтверждаются прогнозом социально-экономического развития, данными налоговой службы и анализом планов развития основных налогоплательщиков.

Еще одна особенность бюджета на 2019 год – распределение 99 процентов расходов строго по программам. При этом большая часть средств – 46,7 миллиарда рублей – составляют расходы на социальную сферу. Прирост есть по большинству статей – дорожный фонд, «детский» бюджет, фонд заработной платы и та далее.

Проект закона Оренбургской области о бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов уместился на 2039 страницах. В региональный парламент отнесли пять увесистых папок. У депутатов есть месяц для знакомства с документом. Ранее стало известно, что очередное заседание Законодательного собрания состоится 29 ноября. Скорее всего, первое чтение бюджета станет одним из вопросов повестки дня.

Open post

Последняя ссылка в Оренбург. История Елены Керенской

Всего за время существования советской власти в СССР было репрессировано судебными и несудебными органами более трех миллионов граждан, из них более 700 тысяч расстреляно. В Оренбургской области с 1917 по 1991 годы суждено 26 286 человек, из них 7 414 расстреляно. 30 октября в России вспоминают жертв политических репрессий – всех тех, кто провел часть жизни в ссылке, был расстрелян или умер в задворках.

Оренбург тоже был местом ссылки, но в 1930-е годы город стал расти и развиваться, поэтому жизнь в этом пусть и отдаленном крае перестала быть наказанием. По данным некоторых историков последним сосланным в Оренбург человеком была Елена Керенская – старшая сестра  российского политического и государственного деятеля, министра, а затем председателя Временного правительства (1917) Александра Керенского.

Елена Федоровна Керенская родилась в июне 1878 года в Казани в типичной патриархальной семье, где мама занималась воспитанием детей, а отец был непререкаемым авторитетом. Еще до революции она получила профессию врача и всю свою жизнь работала хирургом. К моменту первого ареста в 1922 году она числилась врачом-хирургом Шувалово-Озерковской амбулатории, проживала в Ленинграде.

Второй арест ждал Елену Керенскую 5 марта 1935 года. Спустя четыре дня Особое совещание при НКВД СССР осудило ее как «социально опасный элемент» на пять лет ссылки. Отбывала срок в Оренбурге. Здесь она числилась врачом-хирургом Горздравотдела. В третий раз сестра Керенского была арестована 5 июня 1937 года. Выездной сессией Военной коллегии Верховного суда СССР 2 февраля 1938 года она приговорена к расстрелу. Расстреляна в тот же день в Оренбурге.

Елену Керенскую обвиняли в террористической деятельности. В деле говорится о диверсиях и об участии в антисоветской организации. Историки отмечают, что на этом деле огромное количество печатей разного времени. Видно, что к делу возвращались несколько раз – в 1957, 1962, 1984 годах.

Документы оренбургских допросов впервые озвучили на «Эхо Москвы» — журналист Максим Курников несколько лет назад работал с документами по делу Елены Керенской. Обвинение ей предъявили 28 мая 1937 года. «…изобличается в том, что Керенская состояла членом контрреволюционной монархической организации, лично проводила вербовку новых членов, постановил: Керенскую Елену Федоровну привлечь в качестве обвиняемой по статьям 58.10, 58.11 УК. Мерой пресечения способов уклонения от следствия и суда избрать содержание под стражей при ДПЗ у НКВД».

По словам историков, даже если бы Елена Керенская не была сестрой своего известного брата, то все равно подверглась бы репрессиям, так как не скрывала своего дворянского происхождения. В деле есть фотография женщины, сделанная, вероятнее всего, после ареста в Угличе и во время этапирования в Оренбург. На ней она поразительно похожа на брата.

В это же время было проведено медицинское обследование арестованной. В заключении целый букет диагнозов: порок сердца, артериосклероз, малокровие, бронхит, хронический суставный ревматизм, старческая инвалидность. К тому времени ей было почти 60 лет.

Вот выдержки из протокола допроса Елены Керенской от 25 октября 1937 года.

« – Вы арестованы за участие в Оренбургской подпольной эсеровской контрреволюционной организации. Признаете себя в этом виновной?»

– Нет, не признаю, так как я членом подпольной эсеровской организации не была, и о существование таковой мне известно не было.

– Врете! Следствию точно известно о вашей контрреволюционной деятельности и вашем участии в организации. Предлагаем давать правдивые показания.

– Никакого участия в контрреволюционной организации я не принимала и членом ее не состояла.

– Лжете. Вы уличены показаниями членами вашей подпольной эсеровской организации: Белкина, Лисина, Левинсона и других, которые дали показания о своей принадлежности к этой организации. И вас уличают в этом. Теперь вы будете давать правдивые показания?

– Вижу, что мои отрицания напрасны. И я решила дать следствию правдивые показания. Признаю, что я действительно являлась членом контрреволюционной эсеровской подпольной организации и принимала активное участие в ее деятельности.

– При каких обстоятельствах вы были вовлечены в подпольную эсеровскую организацию в городе Оренбурге?

– В 35-м году я была выслана из Ленинграда как социально опасный элемент в город Оренбург. По прибытию в город Оренбург я познакомилась с эсером Белкиным, через которого я устроилась на работу в Горздравотделе. В моих встречах с Белкиным я рассказала ему, что являюсь сестрой Керенского, и что сейчас выслана из Ленинграда. Белкин в свою очередь заявил, что и он также не по своей воле попал сюда, а его выслали за эсеровскую деятельность, и что он при советской власти подвергался неоднократным репрессиям. Убедившись в моих контрреволюционных настроениях, которые я ему высказывала, Белкин мне рассказал о том, что он, не смотря на все репрессии, принимаемые со стороны органов советской власти всё же состоит на своих прежних эсеровских позициях и продолжает вести работу, направленную против советской власти.

После двух-трех таких откровенных с ним бесед он открыто заявил мне, что в городе Оренбурге существует хорошо законспирированная подпольная организация эсеров, которая развернула широкую работу в деревне, противопоставляя, как он выразился тогда, болтовне большевиков мужицкую агитацию. Введя в курс о существовании организации, Белкин предложил мне определить свое отношение к этой организации. Хотя мои взгляды несколько правее, нежели чем эсеров, всё же я не замедлила дать свое принципиальное согласие в том, что я буду активно работать в этой организации и отдам все мои силы на борьбу с большевизмом. Белкин это моё решение одобрил и заявил, что он доложит об этом областного бюро эсеровской организации, в частности Кондратьеву, после чего сообщит мне о результатах. Как передавал мне после Белкин, что никто из областного бюро против моего участия в организации не возражал, а как будто все приветствовали это моё решение».

– С Кондратьевым лично вы встречались?

– Да, встречалась.

– Характер этой встречи?

– Мои встречи, которые состоялись у меня с Кондратьевым, последний интересовался о моей связи с братом Керенским, ныне находящимся в эмиграции во Франции. Его интересовало, каким образом возможно установить связь партийного порядка с заграничными товарищами. Он спрашивал у меня, имею ли я возможность установить эту связь.

– Что вы ему на это ответили?

–Я передала Кондратьеву, что с братом и сестрой, находящейся с ним вместе, связь поддерживаю обычным порядком. Других путей связи у меня нет.

– Назовите известных вам участников подпольной эсеровской организации.

– Я должна заявить следствию, что из членов организации я знаю небольшой круг товарищей, с которыми приходилось сталкиваться по контрреволюционный работе. Круг товарищей, с которыми мне приходилось сталкиваться по контрольной работе, определялся в лице Белкина, Котова, Лисина, Левинсона и Ясинского. А также хорошо знаю Кондратьева Михаила Павловича. Знаю как членов организации Малиновского, Павловского, Шестакова и Шепелевича, но личных встреч я с ними не имела.

– Следствию известно, что вы входили в состав диверсионной группы. Подтверждаете ли вы это?

– Да, подтверждаю.

– Кто входил в диверсионную группу?

– В диверсионную группу входили следующие члены подпольной организации эсеров: Белкин, Котов, Лисин, Новинский, Левинсон и я, Керенская.

– Какие диверсионные акты намечались вами к осуществлению?

– Белкиным и Котовым совместно с Кондратьевым был составлен план, в котором предусматривалось: 1) заражение красноармейцев и командного состава через отравление бактериями пищи и воды и введения микробов в организме людей при производстве профилактических прививок и уколов, с какой целью к прививочным препаратам должна быть добавлены культуры заразных болезней. 2) Заражение бактериями мест скоплений воинских частей, казарм, воинских поездов, агитпунктов на станциях. В Оренбурге мы собирались заразить бактериями помещения школы летчиков и артиллеристского полка. 3) Поголовное заражение скоро действующими микробами конского состава воинских частей оренбургского гарнизона и военных частей, проходящих через город Оренбург.

– Что практически проделано вашей контрреволюционной диверсионной группой?

– Диверсионная деятельность группы по установке Кондратьева и Белкина должна была развернуться во время войны фашистских стран с Советским Союзом. Однако мне известно, что нашей организацией было много проделано. Белкин, работая завлабораторией эпидемического института, заготовил в своей лаборатории большое количество бактерий. В 1935-м… 36-м году в области усилилась эпидемия, и стали учащаться скарлатиновые заболевания. Участники нашей группы не вели никакой борьбы с этими эпидемическими заболеваниями, ссылаясь на отсутствие средств, необходимых для приобретения сыворотки и других необходимых препаратов. Врач Костромской, имевший близкую связь с Белкиным, давал указание яслям и детсадам, чтобы коренная сыворотка опускалась при заболевании корью детей только в тех случаях, когда родители дадут свою кровь для приготовления сыворотками. Это мероприятие вызвало большое недовольство среди населения»

Будучи хирургическим врачом, особенно коммунистам принимала такие меры, посредством которых больной долгое время после операции болел. В отдельных случаях производила заражение крови не соблюдением санитарных правил. Необходимых лекарств больным не выписывала, чем создавала недовольство населения города, озлобляя их против советской власти. Показания мне прочитаны. Записано с моих слов правильно».

Подпись: Керенская. Допросил сотрудник отдела КГБ НКВД в Оренобласти сержант такой-то.

В архивах также есть приговор Елене Керенской.

«Именем Союза Советских Социалистических Республик выездная сессия военной коллегии Верховного суда Союза ССР в составе председательствующего диввоенюриста Горячева, членов бригвоенюристов Алексеева и Микляева, при секретаре, военном юристе 3-го ранга Шапошникова в закрытом судебном заседании в городе Оренбурге 2 февраля 38-го года рассмотрела дело по обвинению Керенской Елены Фёдоровны, 1878 года рождения, бывшего медврача-хирурга Оренбургского Горздравотдела в преступлениях предусмотренных статьями 58 пункт 8, 58 пункт 9 и 58 пункт 11 УК РСФСР.

Предварительным и судебным следствием установлено, что Керенская в 1933 году, – тут, видимо, 35-й должен быть, потому что я помню, что в 35-м, но здесь почему-то 33 стоит, – за активную контрреволюционную деятельность была выслана из Ленинграда в Оренбург на 5 лет. В Оренбурге Керенская вошла в состав контрреволюционной эсеровской террористической организации, была организационно связано с активным эсером Белкиным, разделяя террористические методы борьбы эсеровской организации в отношении руководства ВКП (б) и советского правительства, и лично входила в одну из террористических диверсионных групп организации, перед участниками которой была поставлена задача заразить бактериями помещения Оренбургской школы летчиков и артиллерийского полка.

Кроме того Керенская была осведомлена о нахождении в Оренбурге военно-казачьей организации и ее повстанческо-террористической деятельности. Таким образом, установлена виновность Керенской в совершении преступления, предусмотренного пунктом… статьями 58.8, 58.9 и 58.11 Уголовного кодекса РСФСР. На основании изложенного и руководствуясь статьями 319-й и 320-й УПК РСФСР, выездная сессия военной комиссии Верховного суда СССР приговорила Керенскую Елену Фёдоровну к высшей мере уголовного наказания – расстрелу с конфискацией всего лично принадлежащего ей имущества. Приговор окончательный и на основании постановления ЦИК СССР от 1 декабря 34-го года подлежит немедленному выполнению».

Точных данных о месте расстрела нет. Однако известно, что смертные приговоры исполнялись в подвале управления НКВД области. Чтобы звуки выстрелов не было слышно, запускали двигатели машин. Трупы выносили по ночам и грузили в машины, а затем тайно хоронили возле Дома отдыха работников НКВД в Зауральной роще.

Позже Елена Керенская была реабилитирована.

Елена Федоровна была арестована и выслана из Ленинграда после убийства Сергея Кирова. Его смерть стала поводом для начала массовых репрессий в СССР. Среди высланных в Оренбург были и другие известные фамилии: дворянин Сергей Петрович Римский-Корсаков, дворянин Владимир Смирдин, великая княгиня София Леонидовна Оболенская и другие.

Напомним, мемориал в Зауральной роще был открыт 11 июля 1993 года. С тех пор в Оренбурге могилы безвинно убиенных официально навещают два раза в год: 30 октября – в Международный день памяти жертв политических репрессий и каждую вторую субботу июля.

Open post

Оренбургским депутатам запретят агитировать во время парламентских заседаний

В Законодательное собрание Оренбургской области поступила инициатива о внесении изменений в регламент работы регионального парламента. Комитет по местному самоуправлению и вопросам деятельности органов государственной власти предложил запретить депутатам появляться в колонном зале Дома Советов с агитационными материалами.

– В зале заседания Законодательного собрания не могут размещаться и распространяться не связанные с организационно-техническим обеспечением заседания предметы и материалы, в том числе содержащие элементы агитации, – считают авторы поправок.

Проект постановления внесли в Законодательное собрание 28 сентября. Причиной для такой реакции профильного комитета, который возглавляет единоросс Александр Куниловский, могло стать поведение коммунистов. Представители фракции КПРФ уже несколько заседаний парламента «украшают» свои столы табличками «Я против повышения пенсионного возраста».

Регламент работы законодательного органа региона также намерены дополнить уточнением о том, что по согласованию с председателем ЗС депутатские фракции могут распространять на заседании информационные материалы, связанные с вопросами повестки дня.

Замечания, предложения и поправки к проекту постановления в профильном комитете ждут в срок до 4 октября 2018 года. Возможно, вопрос рассмотрят на ближайшем заседании Законодательного собрания. Очередная парламентская сессия назначена на 17 октября.

Open post

Бизнесмены выставят оценки оренбургским городам и районам

Правительство Оренбургской области запустило муниципальный инвестиционный рейтинг. Власти региона намерены создать ранжированный список городов и районов. Определяющими критериями станут оценки предпринимателей и комфортность условий для бизнеса.

Поручение провести региональный рейтинг дал губернатор Юрий Берг. В своем ежегодном послании он отметил успехи Оренбургской области, которая поднялась в национальном инвестиционном рейтинге на пять позиций. 40 место по оценке Агентства стратегических инициатив глава региона назвал неплохим результатом, но поставил задачу продолжить работу по улучшению инвестиционного климата.

Одним из инструментов должен стать рейтинг муниципалитетов. Он позволит оценить старания местных властей в создании комфортных условий для ведения бизнеса и объемы получаемой предпринимателями государственной поддержки. Еще одна задача – проинформировать предпринимателей о возможностях взаимодействия с властями и получения различных видов финансовой и административной поддержки.

– Рейтинг – не самоцель наших действий, – уточнила вице-губернатор – заместитель председателя правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике Наталья Левинсон. – Наша задача – повысить инвестиционную привлекательность региона, чтобы инвестору было удобно и комфортно во всем. Сложившийся опыт работы показывает, что без активного участия администраций муниципальных образований в создании условий благоприятного инвестиционного климата, обеспечении информированности и доступности предпринимателей существующими мерами господдержки, невозможно достичь положительных результатов.

 

Методику регионального рейтинга состояния инвестиционного климата в муниципальных образованиях разработало министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области. Непосредственным составлением рейтинга займется региональная Корпорация развития. Главными источниками информации станут опросы участников рынка, мнение общественных организаций предпринимателей и статистические данные. Об этом рассказала первый заместитель министра Наталья Струнцова.

В ближайшие два месяца предстоит оценить бизнес-климат в 42 территориях. По 30 коммерсантов из каждого города или района в ближайшее время станут участниками опроса. Сотрудники Корпорации развития намерены делать это по телефону. Все звонки будут записываться, чтобы в будущем исключить претензии о несправедливости выставленных оценок.

Анкету для бизнесменов разделили на семь блоков. Первый оценивает эффективность организационных механизмов и качество информационной поддержки инвесторов и предпринимателей. Второй блок основан на статданных по инвестиционной деятельности. Третий будет учитывать развитие малого и среднего бизнеса. За основу взяли количество предпринимателей на десять тысяч населения.

Четвертый блок вопросов позволит оценить качество организационной инфраструктурной поддержки предпринимательства. Пятый – стандарты развития конкуренции. Шестой и седьмой – эффективность процедур постановки земельного участка на кадастровый учет, качество территориального планирования и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства.

Несколько иную анкету получат эксперты. В их число вошли представители Оренбургского союза промышленников и предпринимателей, региональных филиалов Торгово-промышленной палаты, «Деловой России» и «Опоры России», а также представитель Агентства стратегических инициатив в Оренбургской области.

Как пояснил генеральный директор Корпорации развития Оренбургской области Александр Сазонов, до 7 сентября будут сформированы базы данных для проведения рейтинга, с 17 сентября по 5 октября пройдут опросы, а затем состоится подведение итогов. Результаты первого рейтинга озвучат в рамках ежегодного форума «Оренбуржье – сердце Евразии».

В региональном правительстве отмечают, что на муниципальном уровне намерены сохранить главный принцип национального рейтинга АСИ. Перемещения по ранжированному списку будут происходить в зависимости от ощущений самих предпринимателей, которые оценивают  комфортность условий ведения бизнеса. Статистические показатели или отчеты местных администраций лишь дополнят мнение коммерсантов.

– Оренбургская область – не единственный регион, где решили составить инвестиционный рейтинг муниципальных образований. В Приволжском федеральном округе это Нижегородская и Саратовская области, а также Республика Башкортостан, – рассказал представитель Агентства стратегических инициатив в Оренбургской области Михаил Чулков. Он назвал такую инициативу правильной и считает, что проводимая правительством работа позволит еще раз проинформировать предпринимателей и вовлечь их в процесс.

Организаторы рейтинга заверили, что составлением ранжированного списка и объявлением лидеров дело не закончится. Лучшие практики муниципалитетов опубликуют на инвестиционном портале Оренбургской области, чтобы все территории имели возможность изучить опыт коллег и использовать его на своей земле.

 

Напомним, что добиться определенных успехов в национальном рейтинге Оренбургской области удалось благодаря высоким показателям сразу по нескольким направлениям работы. Это упрощение процедуры выдачи разрешений на строительство, сокращение времени регистрации прав собственности, среднее количество процедур по постановке на кадастровый учет, качество предоставления телекоммуникационных услуг предпринимателям, доступность трудовых ресурсов.

Эксперты АСИ отметили отсутствие административного давления на бизнес в Оренбургской области и высоко оценили консультационные и образовательные услуги, оказываемые организациями поддержки малого и среднего предпринимательства. В плюсе также  эффективность нефинансовой поддержки и доступность кредитных ресурсов.

Open post

Сагарчинское стояние

Не первый год жители Оренбургской области, казахстанцы, а также несколько сот тысяч гостей из стран Средней Азии сталкиваются с очередями на пункте пропуска «Сагарчин». Показательными стали и последние дни августа, когда у пограничной черты скопились сотни легковых и грузовых автомобилей. В ожидании заветного взмаха шлагбаума люди вынуждены проводить до 8-9 часов.

Четверг, 30 августа. Нейтральная полоса между Казахстаном и Россией в районе пунктов пропуска «Жайсан» и «Сагарчин» заполнена до отказа. На 500 метровом участке однополосной дороги в сторону Оренбургской области машины стоят в 3-4 ряда, занимая обочину и часть «встречки». Хвост очереди – на территории сопредельного государства. Там еще около 60 автомобилей. В сторону Казахстана – картина не лучше. «Пробка» начинается почти за два километра до пограничного поста. В один ряд стоят фуры, частные авто и таксисты.

На этой части очереди предприимчивые люди уже стали делать бизнес: здесь появились палатки с нехитрой снедью и напитками. Выстоять полдня на жаре даже с запасом снеди из дома практически невозможно. Сложнее с туалетом: поблизости даже «кустиков» нет.

– За это лето ездили в Россию шесть раз – в отпуск, к родственникам, – рассказывает жительница Актобе (Казастан). – Самый удобный для нас путь – через «Сагарчин», но последние два раза мы сделали крюк в 300 км через Орск лишь бы не стоять в очереди на границе. Один раз в пробке на «Сагарчине» провели четыре часа, в другой раз – восемь. Это настоящая пытка для тех, кто с детьми или плохо себя чувствует. Повторения подобного кошмара никому не пожелаешь.

Накануне на этом проблемном пункте пропуска границу пересек миллионный гражданин с начала 2018 года. Рассчитанный на 1900 человек в сутки «Сагарчин» ежедневно обслуживает от 4000 до 6000 человек. Такая ситуация здесь наблюдается не первый год. Но пересекающих границу продолжают обслуживать в одном «окошке». То есть вся многокилометровая очередь стоит по сути к одному специалисту паспортного контроля. Отдельно обслуживают только пассажиров регулярных автобусных рейсов.

– С начала 2018 года в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Сагарчин проследовало более одного миллиона граждан и более 300 тысяч транспортных средств, – сообщили RIA56 в Пограничном управлении ФСБ России по Оренбургской области.

По официальным данным через пункт пропуска «Сагарчин» ежедневно проходит свыше 4000 автомобилей. Первая группа транспортных средств связана с международной торговлей. Это многотонные фуры, доставляющие товары из Средней Азии по всей России и обратно, а также небольшие грузовики оренбургских и актюбинских предпринимателей, зарабатывающих на разнице в цене между регионами. Вторая группа – гастарбайтеры. В поисках работы и денег через оренбургский участок границы в Россию едут миллионы граждан Узбекистана, Киргизии и Таджикистана. Наиболее удачливые получают в России временную регистрацию и разрешение на работу на весь сезон. Те, которым повезло меньше, вынуждены регулярно «отмечаться» на границе, то есть выезжать и въезжать обратно. Больше всего нареканий к работе пункта пропуска именно от третьей группы – рядовых граждан.

Главной проблемой «Сагарчина» эксперты считают инфраструктуру. Помещения и проезды пункта пропуска не приспособлены для создания еще одного рабочего места, чтобы разделить потоки транспорта и ускорить процедуру прохождения границы. «Работать быстрее», как это предлагают делать многие проезжающие границу, тоже не представляется возможным. Пограничники следуют инструкции, а тщательная проверка позволяет защищать интересы государства.

– С начала 2018 года сотрудники Пограничного управления ФСБ России по Оренбургской области в данном пункте пропуска через государственную границу задержали более 200 нарушителей границы, а во взаимодействии с сотрудниками УМВД России по Оренбургской области, Оренбургской таможни, Россельхознадзора пресекли незаконный ввоз на территорию Российской Федерации более 1000 кг некурительной табачной смеси «насвай», более 1200 пачек сигарет, более 5 000 литров алкогольной продукции, более 75000 кг горюче-смазочных материалов, более 600 тонн различных грузов и товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации. Также пресечен вывоз из Российской Федерации 12 транспортных средств иностранного и отечественного производства, находящихся в угоне, – уточнили в ведомстве.

Реконструкция пунктов пропуска на государственной границе находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации. Модернизацию проводят в рамках федеральной целевой программой «Государственная граница Российской Федерации (2012-2021 годы)». «Сагарчин» в этом документе в качестве объекта для ремонта не указан. Это означает, что никакого переустройства на проблемном пункте пропуска до 2021 года не произойдет. Региональные власти не раз предпринимали попытки лоббировать интересы оренбургского участка границы в Москве, но пока встречи и переговоры не дали результата. Поэтому сагарчинское стояние продолжается.

Open post

Кто предал «Родину»? Сотрудники птицефабрики рассказали о критической ситуации

В пятницу, 10 августа, забастовка на птицефабрике «Родина» в Оренбургской области была временно приостановлена. Как оказалось, этому есть три причины: первая — жаль собственного труда и птицу, вторая — результата от стояния у проходной нет, деньги не выдают, третья — общее непонимание ситуации. О критическом положении дел на птицефабрике рассказали сотрудники. 

Сегодня уполномоченные на защиту прав трудящихся советуют рабочим прекратить бастовать и выйти на рабочие места, чтобы неизвестное пока никому руководство, не стало ставить прогулы и увольнять по статье. Сотрудники  возмущены самой сутью ситуации, чтобы их заставить бесплатно работать механизм есть, причем  действует он быстро и эффективно. Однако, чтобы пресечь самоуправство  начальства  — его нет, на привлечение к ответственности нужно время.

На кого надеяться?

На встрече с журналистом районной газеты «Сорочинский вестник» сотрудники предприятия рассказали о бедах «Родины».

Юрий Краснов работает здесь с супругой. Вместе с долгом фабрики перед их семьей растет и долг Красновых перед ресурсоснабжающими компаниями.

— На предприятии отключили газ, грозили отрезать электричество. Вмешались областные власти, ресурсники вернули топливо, свет оставили. Дали отсрочку на расчет. А кто за нас вступится, если к дому придут газовики и электрики, чтобы  отключить все? Правильно, никто. И что делать? Какому Богу молиться? На кого уповать?

Жизнь без денег

Любовь Таубаева говорит, что расчетки с начислениями дают исправно. Сумму, которую  им должны работники видят.

Рогулина Елена живет одна.  Женщина в крайне бедственном положении, у нее нет возможности прокормить себя. Питается с огорода. «Живых» денег нет. На оплату счетов и покупку хлеба берет у матери-пенсионерки. Получилось, что работающего кормит пожилой человек. Такова жизнь без денег.

— В четверг выдали часть июньской зарплаты, тем, кто числится в штате, тем, кто работает по договору не дали ни копейки, — говорит Любовь Таубаева. — Обещают выдать карточки для безналичного расчета. Но доверия нет. Их выдают уже не первый раз.

Слезы бессилия

Наталья Самсонова живет в соседней 2-Ивановке. Выходит на работу в семь утра, чтобы дойти пешком часа хватает. На автобус денег нет. К учебному году нужно собрать двоих детей. На что покупать необходимое к школе? Ответа у Натальи нет.

Уже месяц, как Наталье Волковой дочь задает вопрос: «Мама, когда поедем собираться в школу?».

— Пока отмалчиваюсь. Неужели показывать ребенку свой пустой кошелек? Те, у кого дети, особенно многодетные мамы плачут от своего бессилия. Бастуя на проходной, убедились, что руководству до нас нет дела.

Бумаги не нужны

Ольга Кочарова на всякий случай носит с собой ответы от всех инстанций, куда сотрудники фабрики обращались за помощью.

— Нам не бумаги нужны, а реальные действия и зарплаты. К чему мне, конкретно, эти ответы? Любая бумага лишь доказательство того, что свои деньги мы увидим не скоро или вовсе не увидим. Как при ликвидации ЗАО «Родина», сейчас — то мы ООО.

«Ветерана» не будет

Мария Васильевна Афанасьева честно и с полной самоотдачей отработала на фабрике 38 лет.  Решила оформить звание «Ветеран труда», чтобы при выходе на пенсию иметь льготы. И выяснила, что с 2014 года предприятие не производило отчислений в пенсионный фонд. Специалисты  фонда предложили ей собрать документы, подтверждающие факт работы в это время.

— Но выяснилось, что руководства у нас нет, а значит, никто не имеет право подписи. Запрос сделать некому. В общем, я в тупике, — подытожила Мария Васильевна. — Так самое интересное, ставить нам прогулы и увольнять по статье уполномоченные есть, а  выдать документы — нет.

Мечты о бесплатном работнике

Виктор Рябых проработал на фабрике 35 лет, привел с собой и сына Сергея. Рябых — младший работал инженером. В середине июля они уволились. Виктору Петровичу предприятие осталось должно порядка сорока тысяч. Сыну удалось «выдернуть» часть денег продукцией, перед ним долг меньше.

— Мы работали, понимая, что отвечаем за развитие и благосостояние всего села. И наш труд ценили. Сейчас он обесценен, — рассказывает Виктор Петрович. — Отношение постоянно меняющихся инвесторов  отвратительное. Будто мы быдло. На собраниях нам указывали на дверь: «Не нравятся наши условия, уходите, колхозников в селе много. Им пять тысяч за радость будет». Поставили охрану, словно мы воры. Да и что там брать? Из-за нехватки корма, птица погибает. Работать в таких условиях невозможно.

Информацию о гибели птицы подтвердили участники забастовки.

Официально

Кто руководит предприятием? — вопрос сложный. По данным областных СМИ, со ссылкой на информацию регионального Министерства труда и занятости,  директор ООО «Птицефабрика «Родина» Ирина Черникова была дисквалифицирована. Учредителем является Сергей Рыбин.

— По словам министра труда Оренбургской области, ситуация возникла из-за того, что руководство, в том числе конкурсный управляющий, фактически отстранились от работы. По неофициальным сведениям учредителем фабрики является один из близких соратников Георгия Заридзе, — сообщают региональные СМИ.

Двойственное отношение

Сейчас на месте исполняет обязанности руководителя Сергей Новиков. Он сменил Владимира Федорова. К Владимиру Григорьевичу у работников фабрики отношение двойственное. С одной стороны, именно его они винят за принуждение в 2008 году к передачи акций в пользование Заридзе. По словам работников птицефабрики, как глава района, он оказывал давление и открыто демонстрировал, что поддерживает инвестора и, что  жаловаться на несправедливость некому и бесполезно. А именно после  передачи акций началась полная чехарда со сменой учредителей, что теперь концы найти непросто.

С другой стороны, придя на предприятие,  он все же действовал смелее предыдущих руководителей и старался находить средства на оплату долга перед сотрудниками. Даже поддержал забастовку пятого июня, за что и был уволен, уверены работники.

На очереди?

Родинцы переживают, что фабрика будет закрыта. Если Заридзе имеет отношение к ней,  то участь ее печальна. Почти все предприятия области, где он выступал инвестором банкроты.  К тому же,  не забываем, что по иску Федеральной налоговой службы о признании предприятия банкротом от 10 ноября 2017 года, в мае 2018 на птицефабрике введено наблюдение. По факту же уполномоченный  на  это конкурсный управляющий отстранился от возложенных на него обязанностей.

Сотрудникам же остается надеяться, что они получат свою заработную плату в полном объеме и  добьются выплаты страховых взносов.

По факту невыплаты заработной платы следственные органы возбудили уголовное дело. Вопрос: на кого? В этом сейчас разбираются областные следователи.

Нужно прожить 800 лет

Что ожидать родинцам? Судя по обстоятельствам дела ситуация складывается нерадужная. Ведь работники для инвестора указанного МТиЗ области — пустое место.  Расскажем историю Ольги Сярдиной, бывшего бухгалтера одного из структурных подразделений агропредприятия «Корус» села Кинзелька. На встречу с журналистом она приехала из Красногвардейского района. Бухгалтером у Заридзе она работала с 2000 года.

Когда на развитие бизнеса предпринимателю понадобился крупный кредит, он попросил Сярдину стать поручителем. Убедил, что она ни чем не рискует, ведь их сотрудничество проверено временем, да и кто лучше нее знает о стабильности предприятия. Три года кредит «Корус» гасил своевременно. На четвертый год начались задержки оплаты. Суд вынес решение об удержании средств с поручителя, первое время Ольге Владимировне возвращали удержанные деньги. А после перестали и уволили. Ради записи в трудовой книжке: «Уволена по собственному желанию», пришлось восстанавливаться через суд и снова уходить по закону. После чего Заридзе и представители его команды, с кем непосредственно работала Ольга перестали отвечать на ее звонки. В итоге Сярдина, как поручитель должна выплатить два кредита: 102 миллиона рублей в «Сбербанк» и 26 миллионов в «Россельхозбанк». Всего 128 миллионов чистого долга.

Добиваясь справедливости, Ольга Сярдина прошла все правоохранительные органы, выдержала несколько судов, дошла до Администрации Президента РФ. После обращения в последнюю, появилась некая организация ООО «Оренсал» и выкупила ее долг в «Сбербанке», но без процентов, которые уже успели набежать в сумме три миллиона. В итоге сейчас Ольга должна 102 миллиона «Оренсалу», проценты «Сбербанку», (решением суда они ежемесячно взыскиваются с зарплаты женщины), и 26 миллионов «Россельхозбанку», ему она пока платить вовсе не в состоянии. Бывший бухгалтер хочет подать на банкротство физического лица, но на оплату услуг юриста и подготовку документов, необходимо двести тысяч рублей. У нее этих денег нет. Обратилась к бывшему работодателю, но получила отказ.

— Мне выплачивать кредит в три миллиона  рублей на всю жизнь хватит, — говорит Ольга Владимировна.  — Чтобы полностью погасить долги перед банками, с ежемесячным отчислением в 12 тысяч рублей, я должна прожить восемьсот лет. Страшно, что долги у нас передаются по наследству.

К чему придем?

Закон есть и работает он исправно, как часы, но справедливости нет. Кто хозяин, тот и барин. Этот средневековый принцип взаимоотношений руководителя и наемного работника «с правами» остается неизменным. Как мы уже говорили, уголовное дело по факту невыплаты заработной платы возбуждено. Но актуален и другой вопрос: будет ли спасено предприятие, которое обеспечивает работой более ста человек?  Или в округе станет на одно производство меньше?

На момент  подписания номера в печать сотрудники птицефабрики «Родина» вышли на рабочие места. Предварительно письменно уведомив, что приостановление забастовки носит временный характер.

По данным прокуратуры

Сорочинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения в ООО «Птицефабрика Родина» требований трудового законодательства. Установлено, что перед 106 работниками ООО «Птицефабрика «Родина» имеется задолженность по заработной плате за июнь 2018 в размере 1 млн. 400 тыс. рублей. Прокурор потребовал устранения выявленных нарушений и направил в Сорочинский районный суд исковые заявления о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы.

Кроме того, по факту невыплаты заработной платы Сорочинским МСО по Оренбургской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем). Надзорное ведомство контролирует ситуацию на предприятии.

Open post

«Газпромнефть-Оренбург» раскрыл секреты добычи черного золота в XXI веке

Оренбургское нефтегазоконденсатное месторождение бросает вызов далеко не первому поколению профессионалов. Его запасы являются трудноизвлекаемыми, а высокое содержание сероводорода диктует особые требования к безопасности. В новом веке разработку Восточного участка ведет «Газпромнефть-Оренбург».

Несмотря на сложные условия, компания расширяет свое присутствие на данном участке, создавая новые скважины и формируя современную производственную инфраструктуру. А новейшие технологии помогают ей не только наращивать эффективность работы, но и гарантировать безопасность процесса нефтедобычи как для человека, так и для окружающей среды.

Ответ на вызов времени

При освоении месторождений «Газпромнефть-Оренбург» делает ставку на автоматизацию – производственный процесс все больше переходит под контроль техники. Основной способ эксплуатации скважин Восточного участка Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения – газлифт.

Газлифт обеспечивает подъем нефтяного флюида из пласта за счет энергии газа, подаваемого в скважину под высоким давлением. Таким образом, на участке эксплуатируется 232 скважины из 324 добывающих. Газлифтный газ преимущественно подается от компрессорной установки, частично используется газ из скважин-доноров, подача которого осуществляется по специальной системе. Если ранее операторы на месте с помощью задвижек и угловых штуцеров регулировали объемы подаваемого в скважину газа, то теперь процесс автоматизирован.

Новые системы автоматического управления расхода газлифтного газа («АСУРГ») до конца 2018 года появятся на 85% скважин Восточного участка, что позволит диспетчеру автоматически с пульта управлять расходом и давлением закачиваемого газа и при необходимости удаленно менять режим его подачи. По словам начальника цеха по добыче нефти и газа № 1 «Газпромнефть-Оренбурга» Дениса Черникова, «АСУРГ» — уникальное в своём роде оборудование, редкость для отрасли.

Главным осложняющим фактором при газлифте является гидратообразование. Из-за высокого содержания жидкости в подаваемом газлифтном газе, при определённых условиях капельная жидкость может образовывать ледяную «пробку» в устье скважины. Это существенно усложняло, а порой могло и вовсе приостановить процесс добычи углеводородов.

Опытно-промышленное испытание специально разработанных для предприятия фильтров-каплеотделителей началось в 2016 году. Экзамен показал, что более чем в 50 процентах случаях новое оборудование предотвращает гидратообразование.

– На данный момент введено в эксплуатацию девять фильтров-каплеотделителей. Теперь газ, который подается в скважину, отделяется от капельной жидкости, – объяснил Денис Черников.

Поддерживать высокие объемы добычи позволяет активное бурение. В 2018 году запланировано пробурить 74 новые скважины.

Нефтегазовый вояж

От скважины пластовый флюид по трубопроводу попадает сначала на установку комплексной подготовки нефти и газа (УПНГ), а затем – на перерабатывающий завод. В ведении «Газпромнефть-Оренбурга» находится 2205 километров трубопроводов различного типа. Для технического обслуживания и ремонта такого протяженного парка в 2018 году был создан цех, который возглавил Григорий Меньщиков.

– «Газпромнефть-Оренбург» использует самое современное оборудование. Компания выделяет большие средства на техническое обновление. Так, на трубопроводах установлены задвижки с электрическим приводом, датчики загазованности, система обнаружения утечек (СОУ), видеонаблюдение. В случае нештатной ситуации механизм по команде диспетчера автоматически отсекает аварийный участок. Система обнаружения утечек при этом позволяет выявить отказ с точностью до одного метра, – рассказал Григорий Анатольевич.

Помимо автоматизированного контроля, все трубопроводы ежедневно осматривают и проверяют линейные обходчики. Летом они добираются до объектов на автотранспорте, зимой – на снегоходах. Для контроля с воздуха используются беспилотные летательные аппараты.

Система внешнего транспорта газа и компрессорная станция – еще два объекта, подтверждающие особый статус Восточного участка Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения.

Газо-водо-нефтяная жидкость со скважин поступает на установку подготовки нефти и газа, где в сепараторах проходит многоэтапное разделение флюида и очистка нефти и газа от воды и солей. Далее газ подается на компрессорные станции, где проходит компримирование (сжатие) с 13-15 кг до 110 кг на кубический метр. Затем часть продукта направляется в цех добычи для реализации технологии газлифта. Остатки отправляются на Оренбургский газоперерабатывающий завод.

– Газопровод протяженностью 51 км диаметром 720 мм с толщиной стенки 26 мм является уникальным для компании «Газпром нефть», – уточнил главный специалист производственного отдела газового управления Валерий Яшпаев. – Работы по его строительству начались в сентябре 2015 и завершились в октябре 2016 года. Он выполнен в защитном кожухе, сопоставимом по прочности с рабочим трубопроводом, и проложен методом наклонно-направленного бурения. Одновременно работало более 100 единиц техники.

Максимальная производительность данного газопровода составляет 5,7 миллиарда кубических метров газа в год. Для строительства использовались материалы с внешним и внутренним антикоррозийным покрытием. Это позволяет исключить негативное воздействие на почвы и продлит работу объекта на многие годы.

Рецепт приготовления

Пластовый флюид в готовый к транспортировке и реализации продукт превращается в среднем за пять-шесть часов. Столько времени занимает процесс прохождения нефти через четвертую технологическую линию (ТЛ-4) установки подготовки нефти и газа (УПНГ) Восточного участка Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения. Этот новый объект способен подготовить 1428 тысяч тонн нефти в год. Комплексное опробование оборудования ТЛ-4 УПНГ началось с мая 2018 года.

– Четвертая технологическая линия УПНГ позволяет готовить сырье до требуемых стандартами норм по качеству и производить транспортировку углеводородов на Оренбургский газоперерабатывающий завод, – рассказал мастер Цеха подготовки и перекачки нефти №1 «Газпромнефть-Оренбурга» Евгений Данченко. – Пластовый флюид со скважин поступает на блок входного манифольда, где происходит распределение потоков между технологическими линиями и аппаратами УПНГ. Далее сырьё поступает на вход нефтегазового сепаратора I ступени, где происходит его разделение на три фазы: пластовую нефть, пластовую воду и попутный нефтяной газ.

Затем нефть проходит по цепи подготовки через ступень подогрева и поступает на блок трехфазных сепараторов, где продолжается весь процесс. Пройдя блок трёхфазных сепараторов нефть поступает на блок отстойников где процесс обезвоживания продолжается. Завершается процесс подготовки в электродегидраторе. Здесь под действием электрического поля происходит разрушение эмульсии и удаление воды из нефти. Готовая к транспортировке продукция поступает в буферные ёмкости и далее на приём магистральных насосов. Пройдя узел учёта, нефть по нефтепроводу подаётся на Оренбургский газоперерабатывающий завод для дальнейшей подготовки.

Контроль качества нефти поступающей в товарный нефтепровод ведётся непрерывно. Это обеспечено современными средствами измерений и автоматизации, которыми оснащён узел учёта. Также качество нефти контролируется в специализированной лаборатории, – добавил Евгений Данченко.

Цель ноль

Максимально ответственное отношение к природе, постоянное повышение уровня безопасности производства и охрана труда давно стали приоритетными направлениями работы «Газпромнефть-Оренбурга». Предприятие стремится к «цели-ноль»: отсутствию вреда людям, окружающей среде и имуществу компании. Для этого ведется постоянный экологический мониторинг.

В окрестностях Восточного участка ОНГКМ расположены более десяти населенных пунктов Оренбургской области. Чтобы защитить их жителей, а также сотрудников компании и подрядных организаций от возможных негативных последствий нефтедобычи, работает служба мониторинга газовоздушной среды. Так, состояние атмосферного воздуха контролируют установленные на скважинах датчики загазованности, а также — круглосуточно работающие передвижные лаборатории. Служба мониторинга производит замеры как на границе санитарно-защитной зоны объектов месторождения, так и непосредственно в населенных пунктах.

– Передвижные лаборатории предназначены для анализа атмосферного воздуха. Установленное на базе автомобиля «ГАЗель» оборудование позволяет выявлять содержание в атмосфере таких веществ как диоксид серы, оксид азота, диоксид азота, сероводород, оксид углерода и суммарные углеводороды. Превышение этих показателей может отрицательно влиять на организм человека, – объяснил начальник службы мониторинга газовоздушной среды «Газпромнефть-Оренбурга» Юрий Рогов.

Также этот комплекс позволяет снимать метеорологические данные: температуру воздуха, скорость и направление ветра, влажность и так далее. На основании всей полученной информации происходит анализ сложившейся обстановки. При превышении ПДК загрязняющих веществ в атмосфере приборы выводят сигнал на мониторы службы. Сменный инженер тут же передает данные о загрязнении начальнику смены центральной инженерно-технологической службы, а также в органы ГО и ЧС и администрацию города или села. Служба приступает к выявлению источников загрязнения воздуха и принятию мер к ликвидации источников загазованности.

В планах компании «Газпромнефть-Оренбург» приобрести третью передвижную лабораторию. Усилить контроль состояния воздуха позволят и стационарные посты. Их нефтяники намерены разместить во всех близлежащих селах.

Open post

Оренбургских чиновников отправили искать незаконные пруды на Google-картах

Главам муниципальных образований Оренбургской области поручили проверить состояние всех гидротехнических сооружений. Чиновникам рекомендовали не просто объехать вверенную им территорию, но и изучить каждую лужу на Google-картах.

Видеоселекторное совещание с главами муниципальных образований провело министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области. Региональные и муниципальные власти уточнили план исполнения поручения губернатора. Накануне глава региона Юрий Берг потребовал проверить все гидротехнические сооружения.

– Необходимо обеспечить самый строгий контроль за гидротехническими сооружениями в области вне зависимости от того, на чьем балансе они находятся, – заявил губернатор. – Главы должны нести личную ответственность за техническое состояние гидросооружений и наличие в территориях самовольных и незаконных дамб и запруд.

Министр строительства Александр Полухин уточнил задачу. Все данные о состоянии гидротехнических сооружений и незаконных дамбах ждут в ведомстве до конца недели. Кроме того, муниципальные власти должны проверить и при необходимости очистить от наносов и мусора все водопропускные каналы, люки, решетки и прочие устройства. Аналогичную работу на региональных трассах проведут специалисты Главного управления дорожного хозяйства Оренбургской области. За состояние федеральных трасс отвечают два учреждения Росатодора «Приуралье» и «Большая Волга».

– Вы должны знать, что находится в вашей территории, – обратился к главам муниципалитетов заместитель министра строительства региона Дмитрий Аниськов. – Выявление нарушений земельного законодательства и Градостроительного кодекса, а также защита населения от ЧС – ваша задача. Напоминаю, что выявление незаконно построенных объектов – тоже ваша обязанность. Вы должны знать, что делается на ваших землях.

Замминистра напомнил, что еще в конце прошлого года главам территорий рекомендовали проверить все гидротехнические сооружения, чтобы снять с учета несуществующие или обратить особое внимание на разрушенные и бесхозные запруды. Дмитрий Аниськов отметил, что за прошедшее время ни одного сообщения о проверке ГТС не поступило из Северного, Красногвардейского и Бузулукского районов. Он потребовал в кратчайшие сроки организовать работу по обследованию гидротехнических сооружений и провести их внеплановую инвентаризацию.

– Взяли Google-карты и посмотрели каждую лужу, которая находится в границах вашего села, города или района, – уточнил замминистра. – Если вы не увидели что-то во время объезда, есть Google-карты. На них видно каждую лужу.

Графики объезда территории муниципалитеты должны предоставить в региональный минстрой до 30 июля. Вся работа в комплексе должна завершиться в ближайшие две недели. Если чиновники обнаружат незаконные гидротехнические сооружения, то должны принять меры для их ликвидации. Информацию они обязаны передать в прокуратуру.

Как стало известно RIA56, в Оренбургской области около 250 незарегистрированных гидротехнических сооружений. 20 из них представляют опасность и находятся на особой контроле у местных и региональных властей. Некоторые уже официально не существуют и исключены из реестров, но продолжают функционировать. Одно из них – на территории Сорочинского городского округа. Минстрой потребовал от главы Татьяна Мелентьевой принять меры и ликвидировать запруду в Родинском сельсовете. Вопрос не решается уже год.

Учитывая горький опыт села Зеркло, где из-за внезапного наводнения погибли двое пенсионеров, администрациям городов и районов рекомендовали не просто проверить водопропускные каналы, а осмотреть местность вокруг. Так река Зеркалка вышла из берегов и затопила улицу не только из-за ливневых дождей и прорыва дамбы, но и из-за огромной цистерны, которая попала в трубу.

Напомним, чрезвычайная ситуация сложилась в селе Зеркло вечером 18 июля. Из-за ливневых дождей прорвало дамбу на окраине населенного пункта. Вода из пруда хлынула в поселок и затопила несколько домов. Внезапное наводнение унесло жизни двоих пенсионеров – мужчины и женщины, которые из-за мощных потоков воды и стремительного половодья не успели покинуть свой дом и участок.

Как выяснилось позднее, дамба в селе была возведена около 10 лет назад. Никто не следил за сооружением. Региональный СК возбудил уголовное дело по факту халатности в отношении чиновников Шарлыкского муниципалитета. В области создали специальную комиссию, которая собирает данные об ущербе от наводнения. Её возглавил первый вице-губернатор области Сергей Балыкин. Меры по предотвращению подобных трагедий обсудят на очередном заседании областной комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Open post

Мусорный перевал: Оренбуржье готовится к новым правилам сбора, перевозки и утилизации ТКО

С января 2019 года в Оренбургской области будут действовать новые правила обращения с отходами. За бытовой мусор – от контейнера до переработки – будет отвечать региональный оператор. Им стала компания «Природа». Она же совместно с минстроем решит, сколько оренбуржцы будут платить за избавление от отходов.

Новый счет

Одно из нововведений, которое в первую очередь заметят рядовые жители области, – счета за сбор и вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО). С 2019 года деньги на эти цели будут поступать региональному оператору. Соответственно управляющие компании и ТСЖ должны исключить подобную графу из своих квитков.

Размер ежемесячной платы пока не известен. В настоящее время региональный оператор проводит мониторинг, оценивает свои затраты и формирует тариф. Свои предложения по цене ООО «Природа» направит в министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области. Окончательно определить стоимость должны в региональном правительстве до декабря.

Заключать специальный договор с «мусорным» оператором оренбуржцам не придется. Схема будет действовать по типу сбора взносов на капитальный ремонт. Когда придет новый счет, его оплата и будет считаться договором. Руководитель «Природы» Виктор Доценко обещал осенью разъяснить все детали новой схемы работы с отходами в средствах массовой информации.

Мусорный контроль

Общество с ограниченной ответственностью «Природа» стало региональным оператором по обращению с ТКО по результатам конкурса, проведенного минстроем. Соглашение между ведомством и компанией подписали 28 апреля. Статус регионального оператора за фирмой закрепили на десять лет.

Компания еще только разрабатывает программу действий, но на своем сайте уже разместила важное предупреждение:

– Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, а также оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке Единого тарифа, – говорится в сообщении со ссылками на федеральные законы.

Отметим, что к владельцами отходов считаются собственники жилых домов, помещений в многоквартирном доме, домовладений, лица, пользующиеся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющие коммунальные услуги, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели.

– На данном этапе идет подготовительная работа. Совместно с министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области мы объезжаем все территории, знакомимся с ситуацией, – рассказал RIA56 директор ООО «Природа» Виктор Доценко. – Вывоз твердых коммунальных отходов с территории более чем 1600 населенных пунктов – сложная процедура. Сейчас он организован только в 100 территориях.

Отклики реформы

Глобальные изменения в «мусорном» законодательстве появились в 2016 году. С тех пор идет поэтапная подготовка инфраструктуры, документации и собственно самих исполнителей. Так в Оренбургской области уже утверждена территориальная схема обращения с твердыми коммунальными отходами, известен региональный оператор.

Заметна реформа и для оренбуржцев, которые постепенно приучаются выкидывать мусор в разные контейнеры. Отдельные баки для пластика, бумаги и картона привычны для жителей областного центра. Подобные скоро появятся во всех населенных пунктах области. В идеале все контейнерные площадки будут идентичны.

Следующий этап – вывоз отходов. Заниматься этим смогут компании, заключившие договор с региональным оператором. В скором времени «Природа» объявит конкурсы по каждой из территорий.

Далее мусор будет попадать на 11 полигонов. Соответствующие всем нормативам площадки есть в Оренбурге, Новоорске, Ясном, Гае, Орске, Медногорске, Новосергиевке, Курманаевке, Бузулуке и Бугуруслане. Мусор со всех остальных районов будут свозить на них.

Виктор Доценко уточнил, что в территориальную схему, возможно, будут вноситься изменения. В первую очередь, исходя из экономической целесообразности. Например, сейчас в документе сказано, чтобы весь мусор из Саракташского района попадал на полигон в Оренбурге. Если найдутся варианты дешевле – схему скорректируют.

Для извлечения вторичных ресурсов из отходов на каждом действующем полигоне должен быть организован сортировочный комплекс. Вторичные ресурсы планируют вернуть в хозяйственный оборот, а «хвосты» размещать на полигоне. В тех районах, где до сих пор не появилось собственного мусорного полигона, должны создать площадки временного накопления отходов.

– В более отдаленной перспективе предусмотрено строительство двух мусороперерабатывающих комплекса, – рассказал представитель министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений области Дмитрий Классен.

Он уточнил, что на таких заводах будет автоматическая линия для отделения органической части от минеральной. Также там будет присутствовать установка для выработки вторичного топлива.

Open post

В Оренбуржье снизился «индекс борща»

Многие жители Оренбургской области обратили внимание на значительный рост цен на овощи. В мае и начале июня стали дороже капуста, картофель, морковь и лук. Однако «индекс борща» в регионе за год сократился почти на четыре процента.

Чтобы оценить изменение стоимости самых популярных овощей из потребительской корзины рядового оренбуржца, RIA56 высчитал «индекс борща». Популярный и наглядный показатель по итогам мая в сравнении с данными прошлого года составил 96,5 процента.

Помимо картошки, капусты, моркови, лука и свеклы в редакционном рецепте оказалась говядина. Но мясной бульон практически не повлиял на стоимость традиционного блюда. Говядина на кости в среднем по Оренбургской области, как и год назад, стоит 310 рублей.

Овощные рекордсмены

Служба статистики и министерство экономического развития, промышленной политики и торговли региона подтверждают, что овощи остаются рекордсменами роста цен в регионе. Однако год назад капуста, морковь и картофель были еще дороже.

Побить прошлогодний скачек удалось только свёкле и луку. Цена за килограмм этих корнеплодов изменилась с 25,6 до 25,75 рубля и с 20,58 до 23,88 соответственно. Такие данные по запросу RIA56 предоставила Единая межведомственная информационно-статистическая система.

В первую декаду июня рост цен на овощи в Оренбургской области продолжился. Магазины объясняют тенденцию повышение закупочных цен. Поставщики, в свою очередь, ссылаются на конец сезона и значительное сокращение запасов товаров на складах. Согласиться с ними заставляют данные статистики. Еще в январе 2018 года овощи стоили в полтора раза дешевле, чем сегодня.

Томатное царство

Значительно дешевле сделали оренбургский борщ цены на свежие помидоры. Сегодня средняя цена томатов в регионе 132,86 рубля. Еще неделю назад она превышала 135 рублей, а в мае прошлого года помидоры дешевле 150 рублей за килограмм было сложно найти.

Отрицательным «индекс борща» в мае 2018 года стал и в других регионах Приволжского федерального округа. Снижение стоимости борщевого набора зафиксировали в Республике Башкортостан. В соседнем регионе такой показатель зафиксирован впервые за полтора года наблюдения за своеобразным индексом.

Open post

Оппозиция областного парламента отказалась принять отчет губернатора

 

Ежегодный доклад губернатора Оренбургской области не оправдал ожидания 13 депутатов Законодательного собрания региона. Отчет о деятельности правительства отказались принимать к сведению представители ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России». Остальные 33 народных избранника – представители «Единой России» – согласились с основными тезисами доклада и отдали свои голоса «за».

В качестве отчета исполнительной ветви власти региона перед законодательной Юрий Берг предложил не только заранее составленный доклад, но и ответил на вопросы депутатов. «Единороссов», например, интересовала финансовая обеспеченность муниципальных образований. Глава региона заверил, что бюджет области сформирован таким образом, что без необходимых дотаций территории не обойдутся. В планах правительства продолжить финансирование ремонта дорог, строительства ФАПов, благоустройства и других сфер жизни.

Коммунисты поинтересовались обеспеченностью оренбуржцев социальными учреждениями – количеством больниц и школ на 1000 населения. Юрий Берг заверил депутатов, что эти показатели в области гораздо выше нормативов, одобренных на федеральном уровне. Тем не менее, в амбулаторной помощи нуждаются больше всего жители Оренбурга, где не хватает шести поликлиник, а также орчане и бузулучане, где требуется построить как минимум по одному медицинскому учреждению. А для ликвидации второй смены в школах Оренбуржью необходимо еще 29 школ. Губернатор заверил, что регион пусть не так быстро, как хотелось бы, но идет к намеченным целям.

Единственного представителя «Справедливой России» в Законодательном собрании Оренбургской области Владимира Фролова интересовал вопрос начисления уральского регионального коэффициента поверх минимального размера оплаты труда. Глава региона напомнил, что местные и областной бюджет уже нашли средства на доплаты, также необходимые средства пришли из федеральной казны – всего почти миллиард рублей.

Но такой ответ губернатора не удовлетворил Владимира Фролова, который в своем выступлении назвал деятельность правительства области неэффективной. Одним из негативных факторов он назвал высокую закредитованность населения. В свою очередь, в докладе Юрия Берга прозвучали данные об успешном развитии рынка ипотеки. То есть кредитование губернатор посчитал неплохой возможностью для приобретения собственного жилья, а депутат – злом для оренбуржцев.

К мнению Фролова присоединились и либерал-демократы. Их доводом не одобрять отчет стал бездефицитный бюджет, который они считают не благом для региона, а причиной для стагнации экономики. Коммунист Владимир Турчин, в свою очередь, заметил «съеживание экономики», но смех в зале вызвало не его выражение, а слова Владимира Мирохина о «плановом сокращении рождаемости в Новотроицке».

Оппонентом сразу для трех фракций выступил единоросс Александр Трубников. Он согласился, что Оренбургская область действительно не достигла многих показателей, указанных в стратегии развития, но продолжает двигаться в заданном направлении. Бездефицитный бюджет депутат назвал одним из достижений действующего правительства, к которому регион стремился несколько лет.

Еще одной темой для полемики стала внутренняя миграция. Оппозиционеры называли переезд оренбуржцев в другие регионы на ПМЖ или в поисках работы бегством. Единороссы считают это нормальным явлением, которое положительно оценивает, в том числе, Президент России Владимир Путин, говоря об интеграции экономики.

– Все обязательства правительством выполняются и будут выполняться. Оренбургская область входит в десятку успешных регионов по реализации федеральных программ. Выслушав доклад губернатора и ответы на вопросы, мы пришли к выводу, что все действия были направлены на Человека, поэтому фракция «Единая России» единогласно приняла решение отчет губернатора одобрить, – добавил Александр Трубников.

В результате вопрос большинством голосов одобрили. Кнопку «за» нажали 33 депутата из 46. Доводы депутатов-оппозиционеров сразу после голосования решил прокомментировать Юрий Берг. Глава региона посетовал, что воспитание не позволяет ему ответить некоторым товарищам на многие вопросы «на простом русском языке».

– Я не хочу переходить на личности, приводить примеры, я просто хотел сказать одно: прежде чем судить кого-то, надо всегда начинать с себя. Оценивать только после того, как скажешь сам себе: я имею право. Наличие значка и депутатского мандата – это еще не все, – уточнил губернатор.

Напомним, с ежегодным докладом Юрий Берг выступил в среду, 13 июня. Начало выступления губернатор посвятил инвестициям в человеческий капитал, затем рассказал о приоритетах работы, которые для региона ранее определил Президент России Владимир Путин, а также сообщил о темпах развития экономики области.

Open post

Бензиновая лихорадка вынудила оренбуржцев ходить пешком

Резкое увеличение стоимости бензина стало самой актуальной темой последних двух недель. Регулярную смену ценников на заправках и многочисленные сообщения в СМИ не заметил только ленивый. В Оренбургской области за месяц топливо стало дороже в среднем на 2-3 рубля за литр.

На пике бензиновой лихорадки RIA56 запустил опрос среди читателей. Редакция поинтересовалась, как повлиял рост цен на бензин на автомобильные будни оренбуржцев. За неделю мнением поделились больше 1800 человек. Самым популярным стал вариант «Стал меньше ездить». Так отреагировали на повышение около 44 процентов участников опроса.

Как повлияло подорожание бензина на ваши автомобильные будни?

Просмотреть результаты

Загрузка ... Загрузка ...

Каждый пятый признался, что в его жизни ничего не изменилось. Около 24 процентов опрошенных стали выбирать самые дешевые заправки и следить за акциями и скидками. Еще 11 процентов не стали скрывать, что заправляются нелегально. В социальных сетях читатели RIA56 поделились мнением, что негодуют по поводу повышения цен на бензин, но вынуждены, как и прежде, покупать топливо.

По данным государственной службы статистики, которые оказались в распоряжении RIA56 за месяц (с 28 апреля по 28 мая) средняя цена бензина марки Аи-92 в Оренбургской области возросла с 38 рублей 50 копеек до 40 рублей 35 копеек. Дизельное топливо стало дороже на два рубля 45 копеек, бензин Аи-95 – на два рубля 52 копейки.

Вице-премьер Дмитрий Козак в конце прошлой недели провел экстренное правительственное совещание по ситуации на бензиновом рынке с участием представителей крупнейших нефтяных компаний. Ситуацию назвали критической. По итогам заседания цены на бензин и дизельное топливо в России зафиксировали на уровне 30 мая. Нефтяники по просьбе правительства согласились не повышать расценки в обмен на снижение акцизов с 1 июня.

Open post

Оренбуржью удалось привлечь из федерального бюджета более 17 миллиардов рублей

 

Одним из источников доходов бюджета Оренбургской области традиционно являются различного рода межбюджетные трансферты: дотации, субсидии, субвенции. В региональном минфине отмечают положительную динамику поступлений. За последние три года сумма возросла с 15,4 миллиарда рублей до 17,4 миллиарда рублей.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов за последние несколько лет выросли с 400 миллионов рублей в 2013 году до четырех миллиардов рублей в текущем году. В 2017 году на повышение заработной платы Оренбургская область получила 605 миллионов рублей; в 2018 году – 989 миллионов рублей.

– Дополнительно федеральное Правительство в 2018 году выделило дотации на сбалансированность в размере 853 миллиона рублей в связи с решением увеличить минимальный размер оплаты труда, – сказала министр финансов Оренбургской области Татьяна Мошкова.

С 2017 года предоставление дотаций осуществляется в соответствии с соглашением, которым устанавливаются социально-экономические показатели. В их числе: рост доходов, объем инвестиций, дефицит бюджета, государственный долг, повышение заработной платы, занятость населения, кредиторская задолженность и ряд других.

Министр также подробно рассказала о субсидиях, которые по факту являются целевой финансовой помощью, которая идет в качестве содействия, поддержки регионам на решение конкретных вопросов. Объем субсидий в 2017 году составил четыре миллиарда рублей, в 2018 году – 4,5 миллиарда рублей. Наибольшие суммы были направлены на комфортную городскую среду, ликвидацию второй смены в школах, поддержку сельского хозяйства, ввод новых мест в дошкольных образовательных учреждениях для детей в возрасте до трех лет, для решения проблемы занятости матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет, на развитие детских поликлиник.

В 2018 году объем поступления субвенций запланирован в размере 5,1 миллиарда рублей, что на один миллиард больше, чем в прошлом году. В течение финансового года объем субвенций значительно изменился. Рост обеспечен за счет средств на лекарственное обеспечение населения – 563 миллиона рублей и 223 миллиона рублей – за счет увеличения средств на выплаты в связи с рождением детей.

Правительством области проведена масштабная работа по привлечению средств на решение дорожных проблем областного центра. В 2017 году такая помощь составила 2 миллиарда рублей, в 2018 году – 1,2 миллиарда рублей.

Open post

Татьяна Мошкова: Оренбуржье в плане бюджета является самодостаточным регионом

 

По итогам 2017 года Оренбургская область вновь вошла в ТОП-10 регионов-доноров России. В местном минфине уточнили, что уже несколько лет территория отдает около 70 процентов собранных налогов в федеральный бюджет. Глава ведомства Татьяна Мошкова сделала прогноз, что из десятки Оренбуржье не выйдет и в 2018 году.

‒ Оренбургская область однозначно по итогам 2018 года останется в десятке регионов-доноров России. Бюджет у нас самодостаточный, ‒ уточнила министр финансов области.

Татьяна Мошкова рассказала, что межбюджетные отношения любого региона с федеральным центром строятся по нескольким направлениям. Ключевое из них – формирование собственных доходов бюджетов.

‒ Именно оно характеризует степень развития региона и степень его финансовой независимости, ‒ считает глава минфина Оренбуржья. ‒ Сейчас доходы консолидированного бюджета Оренбургской области составляют 93,6 миллиарда рублей, причем 75 миллиардов из них, то есть 80 процентов, приходится именно на налоговые доходы.

Мы считаем, что дотации, которые мы получаем из бюджета не превышают 30 процентов от доходов. В структуре наших доходов дотация на выравнивание межбюджетных отношений не такая большая и появилась взамен одного из собственных источника доходов, ранее переведенных в федеральный бюджет, ‒ уточнила Мошкова.

Она рассказала, что в последние годы межбюджетные отношения по доходам трансформировались в основном в пользу федерального бюджета. В столицу по сравнению с началом 2000-х годов теперь перечисляется намного больше налогов, которые ранее регион мог использовать по собственному усмотрению.

Влияние федерального законодательства на налоговые доходы нашего региона следующее: с 2017 по 2020 годы ставка налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, снижена на 1 процент. С 2017 также года изменен принцип распределения доходов от уплаты акцизов на крепкий алкоголь между регионами и федеральным бюджетом. Раньше 60 процентов поступлений от этого источника направлялось в федеральный бюджет, а 40 процентов распределялось по регионам пропорционально объемам производства алкогольной продукции. С начала 2018 года доля отчислений в федеральный бюджет сократилась на десять процентов, которые стали распределяться между регионами пропорционально объемам легальных розничных продаж алкоголя.

В прошлом году на федеральном уровне изменился перечень загрязняющих веществ. В результате изменились платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Получается так, что сажа из заводских труб оседает на оренбургской земле, а деньги за подобный вред предприятия отдают Москве.

– Очень актуальным является вопрос установления налоговых льгот регионами. Федеральный центр нацелен на то, чтобы установить в этом вопросе единые правила для всех субъектов Российской Федерации. Разработаны критерии оценки эффективности налоговых льгот, методика этой оценки, субъектам даны соответствующие рекомендации, – рассказала главный финансист области.

Open post

В Оренбуржье продолжается рост цен на бензин

 

Стоимость топлива преодолела психологический барьер. Теперь все марки бензина на заправках Оренбургской области стоят больше 40 рублей за литр. С начала недели водители заметили еще два повышения.

Цена бензина марки Аи-92 теперь составляет от 40 рублей 40 копеек за литр, стоимость Аи-95 доходит до 44 рублей 80 копеек. За неделю рост составил около 50 копеек. Напомним, по данным Единой межведомственной информационно-статистической системы, еще в апреле Аи-92 в среднем по области стоил 37 рублей 99 копеек, Аи-95 – 41 рубль 6 копеек, дизельное топливо – 41 рубль 24 копейки.

Оренбургские водители возмущены сложившейся ситуацией. В социальных сетях и мессенджерах «гуляет» предложение объявить бойкот заправкам и в течение недели (с 26 мая по 3 июня) игнорировать АЗС. Однако большинство автомобилистов не готовы отказаться от личного транспорта и вынуждены платить больше.

Участники опроса, проведенного RIA56, признались, что вынуждены меньше ездить (29 процентов), а для трети читателей (31 процент) ничего не изменилось. По данным на 30 мая проголосовали больше 300 человек. Опрос по-прежнему активен.

Как повлияло подорожание бензина на ваши автомобильные будни?

Просмотреть результаты

Загрузка ... Загрузка ...

Болезненным оказалось повышение стоимости топлива и для сельскохозяйственных предприятий региона. Защищая интересы аграриев, профильное министерство уже обратилось в Оренбургское УФАС. Поставщиков бензина подозревают в монопольном сговоре, но на данный момент признаков монопольно высоких цен не выявлено. Стоимость бензина растет и в других регионах России. При этом специалисты антимонопольного ведомства продолжают вести анализ товарно-хозяйственной деятельности оптовиков.

Помимо повышения цен некоторые заправочные станции сворачивают программы лояльности.

– В связи с очень нестабильной конъюнктурой рынка нефтепродуктов, а именно, резким и сильным повышением оптовых цен на топливо, руководство сети АЗС «Ростанефть» вынуждено понизить скидку по дисконтным картам (3% и 5%, накопительным) до 2%. Данные меры носят временный характер, – обратилось к своим клиентам одна из сетей заправочных станций Оренбургской области.

Эксперты объясняют, что рост цен на бензин и солярку может стать причиной увеличения стоимости большинства товаров и услуг. Затраты на топливо в стоимости автомобильных перевозок составляют примерно 30 процентов. Зная этот показатель, можно подсчитать возможный рост цен в любой из отраслей. Например, один час работы грузового такси стоит 400 рублей. Из них 120 рублей – это траты на топливо. При повышении цены, допустим, на десять процентов, себестоимость такого вида перевозок увеличится на 12 рублей.

Федеральные власти объясняют рост стоимости топлива сразу несколькими факторами. Первый – увеличение цены нефти на мировых рынках. В поисках более высокой прибыли,  большую часть бензина отправляют на экспорт. Еще одна причина – сезонное прекращение работы НПЗ из-за ремонтов.

Повлиять на повышение стоимости топлива российское правительство решило снижением размера акциза. Фискальная составляющая цены бензина должна была повыситься с 1 июля на 50 копеек, но вместо этого Минфину поручено проработать вопрос о снижении акцизов на бензин на 3000 рублей за тонну и на 2 000 рублей за тонну на дизель, что позволит сдержать рост цен на внутреннем рынке России.

Open post

Троллейбусы догнали автобусы: в Оренбурге утвердили новый тариф на проезд

С 1 июля стоимость проезда в автобусах и троллейбусах областного центра изменится. Единый тариф при оплате картой составит 17 рублей, наличными – 20 рублей. Реформа касается муниципальных автобусов.

Соответствующие изменения сегодня, 29 мая, одобрили депутаты Оренбургского городского Совета. Инициатива принадлежит администрации и руководству муниципального транспортного предприятия. Установленный тариф будет действовать до конца 2019 года. После в мэрии снова могут вернуться к тарифному вопросу.

Председатель Оренбургского городского Совета Ольга Березнева уточнила, что новый тариф позволит нормализовать финансовое положение муниципального казенного предприятия «Оренбургские пассажирские перевозки». Одобряя повышение стоимости проезда, депутаты рассчитывают, что компания рассчитается с долгами, найдет возможность обновить автобусный парк и повысить качество обслуживания.

Тариф в муниципальных автобусах изменится параллельно с системой оплаты проезда. Транспортное предприятие недавно завершило оборудование автобусов и троллейбусов терминалами безналичной оплаты. Теперь преимущество будет отдаваться картам. Переходный период займет месяц – с 1 июня по 1 июля 2018 года. Депутаты также потребовали от транспортников помочь разобраться с новой системой всем пассажирам, уделив внимание тем, кто никогда ранее не оплачивал услуги картами.

Новые правила также отменяют проездные для автобусов и троллейбусов, но вводят льготный проезд для школьников. Теперь учащиеся в возрасте от 7 до 13 лет смогут приобрести детский проездной за 350 рублей. По нему проезд будет бесплатным во всех троллейбусах и муниципальных автобусах.

Депутаты Горсовета уточнили, что стоимость проезда в дачных автобусах сохранится на уровне 17 рублей. При этом садоводы по-прежнему смогут приобретать проездные билеты. Их стоимость составит 1000 рублей.

Повышение тарифа и переход к безналичной системе расчетов далеко не единственные перемены в муниципальном транспорте Оренбурга. К 1 августа депутаты ждут от предприятия план по переходу к режиму работы без кондукторов.

Еще одно новшество, которое ждет муниципальный транспорт Оренбурга – обновление автобусного парка. Предприятие уже заручилось гарантийной поддержкой администрации для покупки машин с двигателями на метане. Такое предложение также одобрили депутаты.

– Учитывая высокий уровень ответственности, мы оставляем на контроле депутатского корпуса работу МКП. Мы должны ежеквартально получать информацию о доходах предприятия и подробно рассмотреть результаты его работы в конце года, – отметила председатель Совета.

Open post

Поставщиков бензина подозревают в монопольном сговоре

 

Цены на бензин и дизельное топливо в Оренбургской области и других регионах России могут расти из-за сговора поставщиков. Такого варианта не исключают в региональном Управлении Федеральной антимонопольной службы, специалисты которого проводят анализ товарно-хозяйственной деятельности оптовиков. На данный момент признаков монопольно высоких цен не выявлено.

Руководитель Оренбургского УФАС Владимир Окшин назвал основными причинами роста цен увеличение налогов, рост мировых цен, проведение нефтяными компаниями внеплановых ремонтов НПЗ, недостаточность предложения нефтяными компаниями моторных топлив на биржевых торгах. Напомним, в Оренбурге только за последний месяц автомобилисты стали платить на полтора рубля больше за каждый литр. В четверг, 24 мая, корреспонденты RIA56 зафиксировали на заправках города Аи-95 за 44 рубля, Аи-92 за 40 рублей 60 копеек.

– Для того, чтобы ситуация на рынке не развивалась негативно, ФАС прибегает к мерам антимонопольного воздействия, а также вносит предложения по нормативному правовому регулированию. Речь идет, в том числе, о предложениях по снижению акцизов на бензин и дизельное топливо и о введении гибкой шкалы акциза, – озвучил позицию Федеральной антимонопольной службы руководитель УФАС.

Еще одно предложение ведомства – обязать производителей топлива продавать на бирже не менее 15 процентов от общего объема производства. Сегодня этот показатель не превышает восьми процентов. Все остальное компании могут продавать на экспорт, где часто цены выгоднее.

Более других ростом цен на топливо обеспокоены аграрии Оренбургской области. В регионе продолжается посевная, а значит хозяйства активно тратят солярку и бензин. По сведениям экспертов, рост стоимости в скором времени отразиться на всех сферах жизни.

Как повлияло подорожание бензина на ваши автомобильные будни?

Просмотреть результаты

Загрузка ... Загрузка ...

Open post

Оренбург занял 23 место в первом рейтинге эффективности управления городами

 

Фото: Сергей Медведев, RIA56

Эксперты оценили эффективность действий муниципальной власти в 92 городских округах Российской Федерации. Оренбургу политологи и общественники поставили высокий балл в социально-экономическом блоке и отправили во вторую половину списка политико-управленческого блока. Итоговое место областного центра 23.

Рейтинг подготовили Агентство политических и экономических коммуникаций и Лаборатория региональных политических исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Оценку городам выставляли в двух блоках – политико-управленческом и социально-экономическом. Каждый из этих блоков делится на несколько направлений. Принимались во внимание уровень заработной платы, соотношение доходов и расходов бюджета, наличие или отсутствие очереди в детские сады, достижения в сфере ЖКХ, расселение аварийного жилого фонда и многие другие параметры.

– В рейтинге оценивается актуальная общественно-политическая и социально-экономическая ситуация в городских округах, прямо или косвенно связанная с деятельностью органов городской власти. Выборку составили все столицы субъектов Федерации, а также городские округа с населением более 300 тысяч человек, не являющиеся региональными центрами. Итоговая выборка состоит из 92 городов, – говорится на сайте АПЭК.

Авторы исследования обращают внимание на то, что показатели эффективности в социально-экономическом блоке немного хуже, чем в блоке политико-управленческом. В отношении Оренбурга ситуация абсолютно противоположная. Областной центр занял четвертое место в социально-экономическом блоке и 64 в политико-управленческом.

При составлении рейтинга авторы исследования использовали статистические данные, а также учитывали мнение экспертов. От Оренбургской области в пул вошли вошли политолог Татьяна Денисова, заместитель генерального директора РИА «Оренбуржье», доцент кафедры связи с общественностью и журналистики ОГУ Булат Калмантаев, Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций, руководитель социологического центра «Общественное мнение», доктор политических наук Галина Шешукова.

Scroll to top