Вопросы модернизации первичного звена здравоохранения Оренбуржья — на общественном контроле
В Общественной палате Оренбургской области прошло заседание совета по вопросу «Общественный мониторинг реализации программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Оренбургской области» с участием представителей органов исполнительной власти Оренбургской области, Законодательного Собрания, председателей муниципальных общественных палат и руководителей аппаратов администраций муниципальных образований области, медицинских учреждений.
В ходе реализации региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Оренбургской области» с мая 2021 года было создано четыре укрупненных межрайонных больницы. В результате чего шесть районных больниц — Домбаровская, Матвеевская, Пономарёвская, Светлинская, Красногвардейская и Акбулакская получили статус участковых больниц.
Целью данного укрупнения является формирование многопрофильной организации со специализированными отделениями по оказанию медицинской помощи при острых сосудистых заболеваниях, сочетанных травмах, онкопатологии; осложненной беременности и родов; приближения к населению медицинской помощи с учётом широкого применения выездных форм оказания медицинской помощи и применением телемедицинских технологий; повышения обеспеченности медицинскими работниками, в том числе узкими специалистами. В этой связи совместно с общественными палатами муниципальных образований выше перечисленных районов проведён общественный мониторинг за качеством и доступностью оказания государственной медицинской помощи населению до и после реорганизации.
Участниками заседания рассмотрены результаты общественного мониторинга реализации программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Оренбургской области».
Комментирует председатель комиссии Общественной палаты по вопросам здравоохранения, социального обеспечения, физической культуры Нина Сетко:
— Структура системы здравоохранения в районах практически не изменилась. Стоит отметить, что укрепляется материально-техническая база – идет поставка нового медицинского оборудования, автомашин, строительство и реконструкция учреждений здравоохранения; стали доступны новые методы инструментальной и лучевой диагностики, которые ранее пациент не имел возможности получить в районной больнице. График выездов узких специалистов из межрайонных больниц в районы размещается на сайте и в социальных сетях межрайонных больниц, в регистратуре участковых больниц (Матвеевка, Акбулак, Абдулино). Но вместе с тем стоит обратить внимание на снижение доступности жителей к оказанию качественной медико-санитарной помощи в таких муниципальных районах, как Пономаревский, Светлинский, Домбаровский. В этих районах сохраняется низкая укомплектованность больницы врачами «узких специальностей», нет онколога, педиатра, терапевта. Запись к врачу не стала более доступной и удобной, а прием к врачу в ряде случаев ведется с нарушениями во времени. Отсутствует график приезда на территорию узких специалистов и нет перечня узких специалистов, выезжающих в район. Одной из важных составляющих остается развитие транспортной инфраструктуры, обеспечивающей доступность медицинской помощи для населения, проживающего в сельской местности. Вопросов много, их надо решать, — сказала Нина Сетко.
Обсуждаемая тема вызвала живой интерес участников мероприятия. Представители Общественной палаты Матвеевского района рассказали об улучшении доступности медико-санитарной помощи: увеличено время приёма пациентов в поликлинике (с 9:00 до 16:45), запись на прием к участковому врачу — терапевту не превышает 5 дней, при обращении в регистратуру больных по поводу неотложного состояния, участковые врачи терапевты принимают без записи в течение 1 часа. Узкие специалисты принимают жителей всего района, независимо к какому терапевтическому участку прикреплен пациент; при необходимости не мобильным пациентам оказывают медицинскую помощь на дому. Запись на прием к узким специалистам не превышает 7-9 дней.
Однако, на некоторые проблемы с медицинским обслуживанием обратил внимание Марс Шагатдинов (член комиссии по образованию здравоохранению, социальной политике, делам молодежи культуре и спорту администрации МО «Матвеевский район» Оренбургской области, депутат фракции «Единая Россия»). По словам депутата, наблюдается несоответствие помещений медицинских учреждений современным стандартам оказания помощи, недостаточное материально-техническое оснащение. Также Марс Шагатдинов проинформировал участников заседания о ненадлежащем выполнении работ при строительстве фельдшерско-акушерских пунктов. Подчеркнул, что надо создавать достойные условия труда и комфортного проживания для медработников на селе.
Заместитель главы по социальным вопросам администрации Домбаровского района Наталья Кимеле в своем выступлении отметила положительную тенденцию: строятся ФАПы, закупается медицинское оборудование. Все структурные подразделения участковых больниц работают в штатном режиме, однако обратила внимание на нехватку в районе среднего медицинского персонала.
Елена Кутафина, начальник отдела кадровой политики министерства здравоохранения Оренбургской области в ходе выступления акцентировала внимание на то, что кадровая проблема является первостепенной. Министерством ведется большая работа по выработке системы удержания специалистов в регионе.
Заместитель главы администрации Красногвардейского района по социальным вопросам Наталья Пеннер выразила искреннюю благодарность Общественной палате региона за содействие в решении некоторых вопросов в районе, надежду на дальнейшее сотрудничество и созидательную работу.
«Программа «Модернизация первичного звена здравоохранения Оренбургской области» реализуется успешно и есть много положительных моментов, которые сегодня коллеги озвучили, — подчеркнул председатель Общественной палаты Борис Колесников. — Но проблемы сохраняются в кадровом потенциале. Основная доля медицинских кадров концентрируется в крупных городах, в то время как сельская местность продолжает испытывать дефицит медицинских кадров. Это не только проблема нашего региона, но и задача государства в целом. Проблема привлечения врачей в сельскую местность продолжает оставаться актуальной. Комплексный подход к процессу трудоустройства выпускников медицинского вуза в учреждения здравоохранения сельской местности и реализации мероприятий социально-экономического стимулирования специалистов сельского здравоохранения позволит оптимизировать механизмы привлечения и закрепления медицинских кадров, что будет способствовать повышению качества и доступности медпомощи сельскому населению».
Рекомендации, выработанные Общественной палатой с учетом всех мнений и предложений будут направлены в региональное министерство здравоохранения Оренбургской области, муниципальные образования и администрации районных участковых больниц Оренбургской области, а также вопросы, озвученные муниципалитетами в ходе заседания, будут взяты на контроль Общественной палатой региона.
Фото: Общественная палата Оренбуржья
16+
